农村土地承包与土地集约利用的目的是提高农民的土地经营能力和收入水平，促进农村经济的发展和农民的稳定就业。此外，通过优化土地利用结构，还可以减少耕地荒芜和土地浪费现象，保护生态环境。因此，为了促进农村土地承包与土地集约利用，需要加强农民的土地权益保护，提供农村土地流转市场的机制和平台，加大农业科技创新的投入，提高农民的土地管理和经营水平。
农村土地承包与土地集约利用是中国农村改革的重要内容之一。农村土地承包制度是指将农村土地由集体所有制改为家庭承包制度，农民个体可以通过租赁或承包的形式获得土地使用权，增加了农民的土地经营自主权和稳定性。
土地集约利用是指在承包农地的基础上，通过调整土地利用结构，改进农业技术和管理，实现土地的高效利用和产出提升。具体措施包括优化种植结构，加强农田水利建设，提高农业机械化水平，推广科学耕作方法等。
农村土地承包与土地集约利用的目的是提高农民的土地经营能力和收入水平，促进农村经济的发展和农民的稳定就业。此外，通过优化土地利用结构，还可以减少耕地荒芜和土地浪费现象，保护生态环境。
然而，农村土地承包与土地集约利用也面临一些问题和挑战。农村土地资源有限，随着城镇化进程的加快，土地被转化为非农用途的速度加快，农村土地利用率低和土地流转难成为制约农村发展的瓶颈问题。此外，由于农民传统观念的影响和缺乏现代农业技术的支持，土地集约利用的实施程度和效果有限。
因此，为了促进农村土地承包与土地集约利用，需要加强农民的土地权益保护，提供农村土地流转市场的机制和平台，加大农业科技创新的投入，提高农民的土地管理和经营水平。同时，还需要加强政府的政策引导和支持，建立健全的法律法规体系，营造良好的农村发展环境。