流转双方需要签订土地流转合同，并按照合同约定履行相应的责任和义务。并加强对土地流转市场的监管，防止乱象和不正当的流转行为。政府通过制定相关政策，保障农民的土地权益，鼓励农民参与农业生产，推动农业现代化进程。
农村土地承包政策是指政府将农村集体土地划分为小块进行承包，由农民负责经营和管理，以鼓励农民参与农业生产，并保障农民的土地使用权益。
农村土地流转政策是指允许农村土地在一定条件下进行流转，即农民可以将自己的土地承包权或经营权流转给其他农户、农民合作社、农业企业等，以促进土地资源的优化配置和农业生产的规模化、专业化。
这两项政策的出台旨在提高农业生产效率，推动农业现代化，促进农村经济发展和农民增收。
具体政策内容包括以下几个方面：
1. 农村土地承包政策：农户按照一定的面积和期限承包土地，承包期一般为30年，土地承包期满后可以续期。承包土地的农户享有土地承包权，可以自主经营、管理土地，并享受相应的政策优惠。
2. 农村土地流转政策：农户可以通过自愿协商、合作社组织、拍卖等方式将自己的土地承包权或经营权流转给他人。流转双方需要签订土地流转合同，并按照合同约定履行相应的责任和义务。
3. 土地承包经营权确认：为保障农民的土地承包经营权益，政府对土地承包权进行确认，确保农民的承包权得到法律保护。
4. 农村土地流转市场建设：政府鼓励建立健全农村土地流转市场，促进土地资源的优化配置。并加强对土地流转市场的监管，防止乱象和不正当的流转行为。
综上所述，农村土地承包与农业土地流转政策旨在提高农业生产效率，优化土地资源配置，促进农村经济发展和农民增收。政府通过制定相关政策，保障农民的土地权益，鼓励农民参与农业生产，推动农业现代化进程。