农业生产受到自然灾害、疫病等不可预测因素的影响，造成农民收益的波动和损失。当农民遭受灾害或疫病损失时，可以依靠农业保险获得相应的赔偿。农民在面临农业风险时，常常会降低投入和扩大规模的决策，以规避风险带来的损失。然而，这种规避风险的行为会导致农业生产力低下，限制农民的发展空间。农业保险制度可以提供农民所需的社会保障，使其在面对意外情况时能够得到相应的救助和赔偿。
农业保险制度的建设是保护农民利益的重要保障，主要体现在以下几个方面：
1. 农业保险制度可以减轻农民农业风险。农业生产受到自然灾害、疫病等不可预测因素的影响，造成农民收益的波动和损失。农业保险可以为农民提供保障，减轻农业风险对农民生活和经济收入的影响。当农民遭受灾害或疫病损失时，可以依靠农业保险获得相应的赔偿。
2. 农业保险制度能够促进农民投入农业生产的积极性。农民在面临农业风险时，常常会降低投入和扩大规模的决策，以规避风险带来的损失。然而，这种规避风险的行为会导致农业生产力低下，限制农民的发展空间。通过农业保险制度，可以让农民在面对风险时更有信心，更愿意继续投入农业生产，从而促进农业的发展。
3. 农业保险制度能够提高农民的社会保障水平。农民作为农业生产者，面临着较高的风险和不稳定的收入。农业保险制度可以提供农民所需的社会保障，使其在面对意外情况时能够得到相应的救助和赔偿。这不仅能够增加农民的收入和生活质量，还能够提升农民的社会地位和获得感。
总而言之，农业保险制度的建设是保护农民利益的重要保障，可以减轻农民农业风险、促进农民投入农业生产的积极性，提高农民的社会保障水平，为农民创造更好的发展条件。