农业发展的现状分析 农业产业发展情况一般存在哪些问题
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2024-06-13 作者:
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中国农业机械工业协会对1516个规模以上企业的统计表明,1-10月份农机销售额同比增长34.1%。今年“三夏”期间全国共投入联合收割机35万台,近7000个跨区机收服务队开展流动作业服务,完成机收小麦面积2.3亿亩,机收水平达到80%。农业产业化经营过程中,利益分配机制是决定产业化经营能否长期坚持下去的重要因素。现阶段农业产业化组织与农户的利益关系存在着不规范的现象。4土地流转机制与规模经营矛盾没有得到有效的解决。

中国农业的发展情况
全国农业机械化继续保持了较快的发展态势,据农业部农业机械化管理司初步统计,全年农机总动力将达到6.79亿千瓦,比上年底增长约6%;预计全年完成机耕、机播、机收面积21.7亿亩,耕种收综合机械化水平达到36.5%,比上年增长2.2个百分点,其中机耕、机播、机收水平分别为50.7%、31.2%、22.7%,比上年同期分别增加1.8个、2.4个、2.3个百分点。主要农作物生产机械化水平有较大提高,其中,小麦机播和机收水平都超过80%,基本实现了生产过程机械化;水稻生产机械化成为新的增长亮点,预计全年水稻机插秧水平达到4.5%,比上年提高0.6个百分点;山东、河北两省玉米机收试点有了突破性进展。主要发展特点表现为:
一是农民购机热情高涨,全年需求旺盛。今年购买农机在2月份就呈现出良好的发展趋势,农机销售旺季较往年提前了2个月启动,而且农机市场火爆,供不应求,淡季不淡,农民购机热情高涨,需求旺盛,全年不减。中国农业机械工业协会对1516个规模以上企业的统计表明,1-10月份农机销售额同比增长34.1%。
二是补贴导向作用显著,装备结构不断优化。今年在中央投入农机购置补贴资金3亿元的引导下,带动地方政府投入8亿元,农民投入50多亿元,预计全年补贴农民购置农业机械近20万台。与去年相比,农民购买农机呈现出了三多的显著特点,即购买大中型拖拉机及配套农具多,插秧机、收割机多,高质量、高性能机械多,农机装备结构进一步优化,促进了先进、适用和关键、急需的农机技术及机具的普及应用,提高了农业综合生产能力。据国家统计局统计,1-10月份大中型拖拉机销量达13.8万台,同比增长50.8%;收获机械销量16.2万台,比上年同期增长19%。
三是水稻生产关键技术环节推广示范取得成功,水稻生产机械化成为增长新亮点。经过多年的攻关,水稻机插育秧和机插秧技术在江苏省获得率先突破后,今年在全国21个省进行了水稻机插育秧、机插秧示范推广,取得了良好的成效,受到了地方政府的高度重视和农民的欢迎,发展水稻生产全程机械化已成为地方政府解决和提高水稻综合生产能力的重要措施。据初步统计,今年农民购买水稻插秧机约1.3万台,预计全年水稻机插秧面积达到1942万亩,比上年增加847万亩。
四是保护性耕作成效显著,社会、经济和生态效益三赢。2005年,农业部将推广保护性耕作作为为农民办的15件实事之一。在前三年基础上,农业部继续扩大示范推广范围,已累计建设保护性耕作示范县100个,实施示范面积866万亩,实现节本增效6亿多元,受益农户达到150万户。保护性耕作在蓄水保墒,培肥地力,防止扬尘,减少侵蚀,保护环境,节本增效,增加农民收入等方面都收到了很好的成效,产生了良好的社会、经济和生态效益。
五是农机作业服务成龙配套,节本增效促增收。今年“三夏”期间全国共投入联合收割机35万台,近7000个跨区机收服务队开展流动作业服务,完成机收小麦面积2.3亿亩,机收水平达到80%。据测算,机手通过跨区作业服务获得收益25亿元,农民节本增效80多亿元。农机作业服务模式不断创新,机收和机整地、机播复式作业“一条龙”服务,深受农民欢迎。既减少了作业次数,又降低了生产成本,更赢得了时间。特别是一些地区在小麦联合收割机上增加了二次清选和秸秆粉碎装置,不仅降低了粮食损失率,提高了清洁度,而且秸秆直接还田,培肥了地力。
六是带动农机工业发展,促进农机工业技术进步。受补贴市场拉动,农机生产、销售企业结构进一步优化,大型农机企业产销两旺,规模效益逐步显现,产品逐渐向大型企业集中,科技含量不断提高。据中国农业机械工业协会统计,1-10月份规模以上农机企业共完成工业总产值875.2亿元,同比增长29%,完成利润29.2亿元,同比增长54.8%,远远高于去年同期的增速,是机械制造业中增长幅度最高的行业。农业产业发展情况一般存在哪些问题
当前我国农业产业化发展过程中存在的主要问题
1 农业产业化的整体水平低,发展不平衡,产业化经营组织规模小,竞争力弱。农村经济发展的不平衡使不同地区、不同农产品的产业化发展水平差异较大。在许多乡镇农业产业化已初步完成了由产品初级加工向精深加工、由单一产品向系列产品、由内向型向外向型的转变。但由于中国小农经济思想根深蒂固,没有对农业进行横向的和纵向的以及深度的扩展。例如观光农业、绿色农业等发展滞后,土地经营权的平均分配制度和生产要素市场化机制的缺乏,使农业生产只能以家庭为单位,经营规模长期凝固化,形成了农业生产中每个农户分散式的小规模经营。农民的市场意识差,参与市场的积极性不高,因此参与农业产业化经营组织的数量也较低,导致农业产业化组织的规模小,竞争力弱。
2 市场发育不成熟,实施农业产业化的政策法规不健全。一是农民分散、细小的生产经营方式限制了产品的交易方式,多呈无组织分散状态进入市场,使他们在市场上总是处于被动地位,缺乏市场竞争力和自我保护能力,难以抗衡社会上各利益集团对农民权益的侵蚀。同时,在宏观上缺乏代表其利益参与市场和自我保护的市场主体,无法适应市场经济的发展和开放的国际市场环境。二是市场建设和市场运行中的部门分割、地区封锁、行业垄断等情况比较严重;市场秩序尚不规范。掺杂使假、欺行霸市、虚假广告时有发生,干扰了市场的公平竞争;在实施农业产业化的过程中,调节龙头企业、农业产业化中介组织、农民等之间关系的法律、法规还不健全;市场监督管理政出多门,缺乏应有的权威性和统一性。
3 农业产业化组织与农户的利益关系不规范。农业产业化经营过程中,利益分配机制是决定产业化经营能否长期坚持下去的重要因素。现阶段农业产业化组织与农户的利益关系存在着不规范的现象。有的企业在产品难以销售时拒收农产品或压价收购农产品,忽视农民利益;有的农户在农产品促销时不按合同约定卖给企业等。目前在企业与农户的购销关系中,很多都是口头约定或君子协议,真正签订协议订单的只有43%,而且违约现象时有发生。
4 土地流转机制与规模经营矛盾没有得到有效的解决。目前,我国土地经营大都停留在联产承包责任制基础上的“分包”这一层次上,这种分散种植的格局和分散的农户利益,与产业化经营的规模经济之间存在着严重的冲突,很不适应我国市场经济的发展,分散的小农户无法和发达国家现代化、产业化和一体化的农业组织进行竞争。